กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย

Public Private Partnership (PPP) has been welcomed by government around the world as an innovative infrastructure delivery. Currently, there is a new type of PPP arrangements that is being employed in the highway sector in Thailand called PPP O&M Gross Cost in which the private operator is respo...

وصف كامل

محفوظ في:
التفاصيل البيبلوغرافية
المؤلفون الرئيسيون: นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง, นคร กกแก้ว
التنسيق: مقال
اللغة:Thai
منشور في: คณะวิศวกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง 2022
الموضوعات:
الوصول للمادة أونلاين:https://digiverse.chula.ac.th/Info/item/dc:7714
https://ph01.tci-thaijo.org/index.php/lej/article/view/248110
الوسوم: إضافة وسم
لا توجد وسوم, كن أول من يضع وسما على هذه التسجيلة!
المؤسسة: Chulalongkorn University
اللغة: Thai
id 7714
record_format dspace
spelling 77142024-02-14T07:02:15Z https://digiverse.chula.ac.th/Info/item/dc:7714 © วิศวสารลาดกระบัง Article 2022 2730-3888 วิศวสารลาดกระบัง 39,4 (ธ.ค. 2565) หน้า 36-51 tha นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง นคร กกแก้ว กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย Financial Risk Analysis Framework of Stakeholders in PPP O&M Contracts for Inter-City Motorway Projects คณะวิศวกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง Public Private Partnership (PPP) has been welcomed by government around the world as an innovative infrastructure delivery. Currently, there is a new type of PPP arrangements that is being employed in the highway sector in Thailand called PPP O&M Gross Cost in which the private operator is responsible for operation and maintenance of the project to meet performance specification and will be paid for a fixed sum of money over the contract period and the public agency is responsible for land acquisition, construction cost, and still bears the market risks such as tolled revenue risk. In PPP O&M contracts, compensation made to the private operator will be linked to output performance. This payment mechanism is called "availability payment." Under this payment mechanism, the actual compensation will be adjusted by performance deduction to be calculated in each period if the private operator fails to meet performance specifications of the contract. This article is to present risk analysis framework using Monte Carlo simulation of key stakeholders in PPP O&M contracts, namely, public agency, private operator, and lenders. The proposed framework is then applied to a case study project named Motorway#6 (Bang Pa-In to Nakhon Ratchasima). Based on the application of the proposed financial risk analysis framework, this study found that the financial risk of the public agency was high. However, the public agency must include economic benefits into the evaluation since financial NPV is only part of the whole public project evaluation. As for private operator, the financial risk is relatively high as well. This is mainly due to the low bid price of the private operator. Finally, lender’s risk of the default of the loan, measured using DSCR, was quite low since the mean of the DSCR was greater than 1 over the course of the term loan. ปัจจุบันรัฐได้เปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ทางหลวงระหว่างเมือง เป็นต้น โดยอยู่ในรูปแบบของการจ้างดำเนินงานและบำรุงรักษาโครงการ (PPP O&M Gross Cost) ซึ่งรัฐรับความเสี่ยงด้านรายได้ และเอกชนรับความเสี่ยงด้านเงินลงทุนงานระบบและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานและบำรุงรักษาตลอดอายุสัญญา โดยเอกชนจะได้รับผลตอบแทนในลักษณะอัตราเหมาจ่ายจากภาครัฐ โครงการ PPP นั้นผู้มีส่วนได้เสียหลักประกอบด้วย 1) รัฐเจ้าของโครงการ 2) เอกชนผู้ให้บริการ และ 3) สถาบันการเงินผู้ให้เงินกู้ สัญญา PPP O&M Gross Cost ได้นำกลไกการจ่ายค่าตอบแทนที่เรียกว่า "Availability payment (AP)" โดยเป็นการจ่ายค่าตอบแทนตามสภาพความพร้อมใช้และคุณภาพของการให้บริการ ซึ่งค่าตอบแทนในแต่ละงวดอาจมีการปรับลด ในกรณีที่ผู้ให้บริการไม่สามารถรักษาสภาพความพร้อมใช้ได้และคุณภาพของการให้บริการได้ตามเงื่อนไขที่กำหนดในสัญญาได้ ซึ่งถือเป็นความเสี่ยงที่สำคัญสำหรับเอกชนผู้ให้บริการและสถาบันการเงินผู้ให้เงินกู้ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสนอกรอบเชิงคำนวณเพื่อใช้ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียหลักของสัญญา PPP O&M Gross Cost โดยใช้โครงการทางหลวงระหว่างเมืองหมายเลข 6 บางปะอิน-นครราชสีมา เป็นโครงการกรณีศึกษา ผลการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียพบว่า รัฐเจ้าของโครงการมีโอกาสค่อนข้างสูงที่มูลค่าปัจจุบันสุทธิของเงินลงทุนและรายได้จากการเก็บค่าผ่านทางจะไม่เป็นตามเกณฑ์ สำหรับเอกชนผู้ให้บริการพบว่ามีโอกาสสูงเช่นเดียวกันที่มูลค่าปัจจุบันสุทธิของเงินลงทุนและค่าตอบแทนจะไม่เป็นตามเกณฑ์ ทั้งนี้เนื่องจากการเสนอราคาประมูลที่ค่อนข้างต่ำของเอกชน ส่วนสถาบันการเงินผู้ให้เงินกู้พบว่ามีความเสี่ยงไม่มากนักโดยค่า DSCR เฉลี่ยอยู่ในระดับที่มากกว่าเกณฑ์ที่ยอมรับได้ https://ph01.tci-thaijo.org/index.php/lej/article/view/248110 ความเสี่ยง การเงิน https://digiverse.chula.ac.th/digital/file_upload/biblio/cover/7714.jpg
institution Chulalongkorn University
building Chulalongkorn University Library
continent Asia
country Thailand
Thailand
content_provider Chulalongkorn University Library
collection Chulalongkorn University Intellectual Repository
language Thai
topic ความเสี่ยง
การเงิน
spellingShingle ความเสี่ยง
การเงิน
นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง
นคร กกแก้ว
กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
description Public Private Partnership (PPP) has been welcomed by government around the world as an innovative infrastructure delivery. Currently, there is a new type of PPP arrangements that is being employed in the highway sector in Thailand called PPP O&M Gross Cost in which the private operator is responsible for operation and maintenance of the project to meet performance specification and will be paid for a fixed sum of money over the contract period and the public agency is responsible for land acquisition, construction cost, and still bears the market risks such as tolled revenue risk. In PPP O&M contracts, compensation made to the private operator will be linked to output performance. This payment mechanism is called "availability payment." Under this payment mechanism, the actual compensation will be adjusted by performance deduction to be calculated in each period if the private operator fails to meet performance specifications of the contract. This article is to present risk analysis framework using Monte Carlo simulation of key stakeholders in PPP O&M contracts, namely, public agency, private operator, and lenders. The proposed framework is then applied to a case study project named Motorway#6 (Bang Pa-In to Nakhon Ratchasima). Based on the application of the proposed financial risk analysis framework, this study found that the financial risk of the public agency was high. However, the public agency must include economic benefits into the evaluation since financial NPV is only part of the whole public project evaluation. As for private operator, the financial risk is relatively high as well. This is mainly due to the low bid price of the private operator. Finally, lender’s risk of the default of the loan, measured using DSCR, was quite low since the mean of the DSCR was greater than 1 over the course of the term loan.
format Article
author นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง
นคร กกแก้ว
author_facet นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง
นคร กกแก้ว
author_sort นันทพัฒน์ ปิ่นตบแต่ง
title กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
title_short กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
title_full กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
title_fullStr กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
title_full_unstemmed กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา PPP O&M ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
title_sort กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางการเงินของผู้มีส่วนได้เสียของสัญญา ppp o&m ของโครงการทางหลวงระหว่างเมืองของประเทศไทย
publisher คณะวิศวกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง
publishDate 2022
url https://digiverse.chula.ac.th/Info/item/dc:7714
https://ph01.tci-thaijo.org/index.php/lej/article/view/248110
_version_ 1833076168679489536